昆山爆炸曝政府招商黑幕 投资送人大代表名额(4)

　　但季建业当年一些与法律相背的过度“亲商政策”亦遭受诟病。

　　一则被广为传播的新闻称，一位知名台企负责人告诉媒体：“2008年中国大陆实施两税合一(指内外资企业所得税率统一)时，各地台商叫苦连天，只有季建业表示，不要去查账，让企业好好经营下去。”

　　昆山爆炸案发生后，许多媒体都在报道中提到中荣金属的粉尘问题曾屡遭举报甚至已有数次“并不严重”的火灾事故发生，但“举报以后并未见到该厂停产整顿之类的事情”，这或许亦与地方政府将环保及安全监管等法律法规置于经济增速之下的过度“亲商思维”有所关联。

　　值得反思的“企业保护令”

　　昆山模式在经济上的成功使得昆山的“招商引资思维”在当今政界正广受追捧甚至被奉为圭臬。

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　　搜索“不得随便检查企业”，会出现几百万个相关结果。

　　制定此类政策的地方几乎遍及全国，基本模式就是由政府划定“保护时段”不让执法机关“破坏发展环境”。

　　河南省洛阳市列出一批“重点民营工业企业”，对其实施“挂牌保护”;浙江省温州市准备探索“摇号抽查”方式以“最大限度减少执法检查次数”;江苏省扬州市将执法机构的工作行为纳入纪检监察的督察范围，对“随便检查企业”的执法单位“严肃追究问责”......更有甚者，有些地方将环保、安监部门纳入“限制行为能力”的监控名单。

　　这些政策的初衷是为了给企业创造一个好的经营环境，这无可厚非。但在现实的操作中，亦容易被异化为对企业的过度保护甚或对企业违法的庇护，尤其体现在环保及安全监管问题上。