上海崇明27幢豪华庄园藏密林 绝对 私人领地(6)

　　这些所谓的“林庄”是否是违法建筑?为何“庄主”可以圈地自建?带着问题，记者找到了上海蕃茄农庄公司派驻在“林庄”附近的办事点。办事点是两幢一层的木屋，办公室的装饰也非常简单，最为显眼的，是挂在墙壁上的一幅“林家乐规划总平面图”。

　　整个办事点其实仅有老黄一名员工，从2009年开始他就在此，主要是负责协调及管理。面对记者的疑问，老黄直言，有话语权的应该是公司老总。他承认目前这些林庄的搭建有不合法的地方，但认为蕃茄农庄并不存在过错。“公司的所有操作都是建立在合同上的。”

　　老黄所谓的合同，全名为《新河镇新光村林地认养协议》(以下称为协议)。协议的甲方为崇明县新河镇林业所，乙方为上海蕃茄农庄有限公司，见证方为新河镇人民政府，时间为2009年11月。该合同的核心内容是：蕃茄农庄以每年每亩600元的价格认养该片林地，第一期面积为500亩，上述林地用于农业旅游项目开发，建设现代化农家乐。在第一份协议签订后不久，双方就再次签订了第二期面积约700亩的协议，前后蕃茄农庄就从林业所的手里“认养”约1200亩的林地。

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　　记者注意到，协议的期限一签就签了49年，而且在该协议签订的同时，蕃茄农庄与一家名为崇明荣馨果树专业合作社签订了一份合作协议，蕃茄农庄支付每年每亩200元，对方负责协调各种关系及养护林木。

　　协议签订后，蕃茄农庄就将这片林地进行分片，每片约10亩，共计划分了87片，并着手向外招商分租，协助租客搭建“林庄”。

　　搭建时是否经审批?

　　—搭建无手续，认养超“时限”，一份认养协议被当成“尚方宝剑”

　　在多番努力下，记者电话联系到了蕃茄农庄的负责人夏女士。对于新光村林庄的项目，夏女士解释，公司当初是根据市农委[2009]167号的《市农委等关于加快推进本市农业旅游发展的若干政策意见》开展的项目，并且在签订的协议中也有注明。