校董年捐百万换＂点招＂指标(3)

　　“点招”收费成教师福利重要来源

　　一些教育专家和家长认为，高校自身的趋利性，特殊招生的不公开，行政权力的介入，监管机制的缺失等因素直接造成高招腐败。

　　“特招”腐败的本质是权力寻租。某高校工作人员告诉记者，前几年，学校每年“点招”收费都在1000万元以上，已经成为教师福利和学校发展经费的重要来源。一些高校也不得不留一部分“点招”指标，以应对来自上级领导以及对学校有重大贡献的各界人士的压力。

　　监管缺失也为“特招”腐败打开方便大门。21世纪教育研究院副院长熊丙奇透露，不少学校内部决策没有民主决策，教授委员会和学术委员会往往沦为摆设，招生指标成为少数人权力寻租的资源。

　　2014年高考前夕，教育部发布《关于做好2014年普通高校招生考试执法监察工作的通知》，着力加强对招生权力的制约，重申严禁出台含有违规“点招”录取等与国家招生政策相违背的招生办法，对于复查中不达标或通过“点招”等途径违规录取的学生，一律不予学籍注册。

　　“特招”腐败如同毒瘤，需要猛药医治，阳光公开是良方。中国教育学会副会长宋乃庆表示，要健全各项权力制约和监督制度，通过加强制度建设、严格管理，做到防微杜渐、取信社会。